{"id":2236,"date":"2025-02-21T03:23:36","date_gmt":"2025-02-21T03:23:36","guid":{"rendered":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/2025\/02\/21\/somatia-anaf-si-amenintarea-cu-6-ani-de-inchisoare-sunt-un-abuz-asupra-romanilor-analiza\/"},"modified":"2025-02-21T03:23:36","modified_gmt":"2025-02-21T03:23:36","slug":"somatia-anaf-si-amenintarea-cu-6-ani-de-inchisoare-sunt-un-abuz-asupra-romanilor-analiza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/2025\/02\/21\/somatia-anaf-si-amenintarea-cu-6-ani-de-inchisoare-sunt-un-abuz-asupra-romanilor-analiza\/","title":{"rendered":"Soma\u021bia ANAF \u0219i amenin\u021barea cu 6 ani de \u00eenchisoare sunt un abuz asupra rom\u00e2nilor ANALIZ\u0102"},"content":{"rendered":"
\n

Soma\u021bia fiscal\u0103 anun\u021bat\u0103 de ANAF, prin care contribuabilii risc\u0103 \u00eenchisoare de la 1 la 6 ani, vine cu o serie de vulnerabilit\u0103\u021bi, printre care \u0219i lipsa de reglementare \u0219i a cererii de confirmare a primirii soma\u021biei, spun speciali\u0219tii.<\/p>\n

\"Un<\/picture>\n

Soma\u021bia fiscal\u0103 poate fi un abuz asupra rom\u00e2nilor<\/p>\n<\/div>\n

O alt\u0103 problem\u0103 este dat\u0103 de imposibilitatea de contestare \u0219i impunerea unui termen de conformare<\/a> mai pu\u021bin rezonabil, arat\u0103 o analiz\u0103 practic\u0103 a Ordinului 128\/2025 realizat\u0103 de societatea de avocatur\u0103 Buju Stanciu & Asocia\u021bii. <\/p>\n

Potrivit speciali\u0219tilor, acest ordin nu este nici lege organic\u0103, nici ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103, ci un act administrativ emis de o autoritate public\u0103. \u00cen plus, prin pedeapsa cu \u00eenchisoare p\u00e2n\u0103 la 6 ani, statul risc\u0103 s\u0103 piard\u0103 \u00eencrederea contribuabililor one\u0219ti, exact cei pe care vrea s\u0103-i conving\u0103 s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 taxe.<\/p>\n

Ordinul 128\/2025 are un scop legitim \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea disciplinei fiscale. Statul are nevoie de mecanisme pentru a combate evaziunea fiscal\u0103, \u00eens\u0103 normele de punere \u00een aplicare trebuie s\u0103 fie foarte atent redactate. Prin normele de punere \u00een aplicare ar trebui reglementate:<\/p>\n

1. Legalitatea Ordinului \u2013 Dac\u0103 acesta r\u0103m\u00e2ne \u00een vigoare, trebuie s\u0103 fie clar c\u0103 nu creeaz\u0103 un nou mecanism de r\u0103spundere penal\u0103, ci doar reglementeaz\u0103 proceduri administrative.<\/p>\n

2. Confirmarea clar\u0103 a primirii Soma\u021biei \u2013 trebuie s\u0103 existe o dovad\u0103 cert\u0103 c\u0103 documentul a ajuns direct la destinatarul relevant.<\/p>\n

3. Un mecanism de contestare \u2013 contribuabilii trebuie s\u0103 poat\u0103 explica motivele \u00eent\u00e2rzierii \u00eenainte de a fi trimi\u0219i \u00een fa\u021ba instan\u021bei.<\/p>\n

4. Un termen mai rezonabil pentru conformare \u2013 15 zile poate fi prea scurt pentru situa\u021bii complexe. O extindere la un termen 30 de zile pare mai echitabil\u0103.<\/p>\n

\u201eRom\u00e2nia are un deficit bugetar major \u0219i autorit\u0103\u021bile \u00eencearc\u0103 s\u0103 g\u0103seasc\u0103 solu\u021bii rapide pentru a aduce bani la buget. Dup\u0103 introducerea de noi taxe \u0219i intensificarea controalelor, a ap\u0103rut Ordinul 128\/2025, o m\u0103sur\u0103 punitiv\u0103, care pune presiune pe contribuabili, prin trimiterea acestora la \u00eenchisoare p\u00e2n\u0103 la 6 ani. \u00cen lupta cu evaziunea fiscal\u0103 statul ar trebui s\u0103 implementeze reguli clare, echilibrate \u0219i aplicabile, \u00eens\u0103 acest ordin are vulnerabilit\u0103\u021bi. Prin amenin\u021b\u0103ri cu \u00eenchisoarea, risc\u0103 s\u0103 piard\u0103 \u00eencrederea contribuabililor one\u0219ti, exact cei pe care vreas\u0103-i conving\u0103 s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 taxe<\/i>„, explic\u0103 avocatul Victor Buju, partener cofondator Buju Stanciu \u0219i Asocia\u021bii, societate de avocatur\u0103 specializat\u0103 \u00een drept fiscal, compliance \u0219i solu\u021bionarea litigiilor.<\/p>\n

Este Ordinul 128\/2025 o reglementare legal\u0103?<\/h2>\n

Problema fundamental\u0103 a Ordinului 128\/2025 pare s\u0103 fie \u00eens\u0103\u0219i legalitatea sa. Acesta creeaz\u0103 o reglementare care nu ar trebui s\u0103 existe la nivel de act administrativ normativ \u0219i, \u00een acela\u0219i timp, instituie o dubl\u0103 reglementare a aceluia\u0219i con\u021binut normativ.<\/p>\n

\u00cen principiu, actele administrative cu caracter normativ produc efecte juridice \u00een dreptul administrativ, dar nu \u0219i \u00een dreptul penal. Or, Ordinul 128\/2025, prin referirea sa direct\u0103 la infrac\u021biunea din Legea 241\/2005, nu doar c\u0103 influen\u021beaz\u0103 procedurile fiscale, ci creeaz\u0103 \u0219i efecte juridice \u00een zona dreptului penal.<\/p>\n

Constitu\u021bia Rom\u00e2niei prevede clar la art. 73 alin. (3) lit. h) c\u0103 \u201einfrac\u021biunile, pedepsele \u0219i regimul execut\u0103rii lor\u201d sunt de domeniul legii organice. Cu alte cuvinte, doar Parlamentul poate reglementa fapte care constituie infrac\u021biuni \u0219i sanc\u021biunile aferente.<\/p>\n

\u00cen plus, \u00een doctrina juridic\u0103 \u0219i jurispruden\u021ba Cur\u021bii Constitu\u021bionale, s-a admis c\u0103 ordonan\u021bele de urgen\u021b\u0103 pot reglementa \u0219i \u00een materie penal\u0103, dar aceasta r\u0103m\u00e2ne o excep\u021bie strict\u0103. Ordinul ANAF, \u00eens\u0103, nu este nici lege organic\u0103, nici ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103, ci un act administrativ emis de o autoritate public\u0103.<\/p>\n

Astfel, Ordinul 128\/2025 nu doar c\u0103 instituie reguli \u00eentr-un domeniu care dep\u0103\u0219e\u0219te competen\u021ba ANAF, dar \u0219i reglementeaz\u0103 o obliga\u021bie care exist\u0103 deja \u00een Legea 241\/2005 pentru prevenirea \u0219i combaterea evaziunii fiscale.<\/p>\n

\u201eProblema acestui ordin nu este doar faptul c\u0103 introduce o sanc\u021biune drastic\u0103, ci c\u0103 reglementeaz\u0103 ceva ce deja exist\u0103 \u00een lege. ANAF creeaz\u0103, practic, o procedur\u0103 administrativ\u0103 care activeaz\u0103 o r\u0103spundere penal\u0103, ceea ce nu este conform cu principiile fundamentale ale dreptului penal<\/i>„, explic\u0103 avocatul Marius Stanciu. <\/p>\n

Art. 4 din Legea 241\/2005 stabile\u0219te clar c\u0103 refuzul nejustificat de a prezenta documentele \u0219i bunurile organelor de control fiscal constituie infrac\u021biune \u0219i se pedepse\u0219te cu \u00eenchisoare de la 1 la 6 ani.<\/p>\n

Prin urmare, Ordinul 128\/2025 creeaz\u0103 o redundant\u0103 procedural\u0103, ad\u0103ug\u00e2nd un pas suplimentar \u2013 Soma\u021bia \u2013 care nu modific\u0103 con\u021binutul obliga\u021biei legale \u0219i nici nu creeaz\u0103 vreo nou\u0103 infrac\u021biune, ci doar \u00eengreuneaz\u0103 \u0219i complic\u0103 procedura administrativ\u0103.<\/p>\n

O m\u0103sur\u0103 necesar\u0103 sau excesiv\u0103?<\/h2>\n

Chiar dac\u0103 dep\u0103\u0219im problematica men\u021bionat\u0103 mai sus, se impune o analiz\u0103 pragmatic\u0103 asupra acestui document. <\/p>\n

\u201eOrdinul 128\/2025 vine cu o premis\u0103 simpl\u0103: dac\u0103 nu colaborezi cu ANAF, ai ceva de ascuns. Pe h\u00e2rtie, sun\u0103 logic. \u00cen realitate, \u00eens\u0103, problema este mai nuan\u021bat\u0103. Evident c\u0103 statul are nevoie de un mecanism eficient pentru a obliga contribuabilii s\u0103 colaboreze. Problema e c\u0103 aceast\u0103 m\u0103sur\u0103 risc\u0103 s\u0103 transforme rapid o neglijen\u021b\u0103 administrativ\u0103 \u00eentr-o infrac\u021biune grav\u0103. Pentru a face o paralel\u0103, s\u0103 ne imagin\u0103m c\u0103 poli\u021bia te opre\u0219te \u00een trafic \u0219i \u00ee\u021bi cere s\u0103 sufli \u00een fiol\u0103. Dac\u0103 refuzi, e\u0219ti automat vinovat, iar pedeapsa este la fel de sever\u0103 ca \u0219i cum ai fi fost prins b\u0103ut. La fel func\u021bioneaz\u0103 \u0219i noua Soma\u021bie: refuzi s\u0103 prezin\u021bi documentele, statul \u00ee\u021bi presupune vinov\u0103\u021bia \u0219i te trimite direct \u00een fa\u021ba organelor de urm\u0103rire penal\u0103\u201d<\/i>, explic\u0103 Victor Buju.<\/p>\n

Dar, \u00een sistemul fiscal, lucrurile sunt mai complicate dec\u00e2t \u00een sistemul traficului rutier. O firm\u0103 poate avea documente pierdute, un contabil care nu r\u0103spunde sau pur \u0219i simplu probleme tehnice care o \u00eempiedic\u0103 s\u0103 respecte termenul de 15 zile. \u00cen aceste cazuri, riscul unei pedepse cu \u00eenchisoarea devine excesiv \u0219i dispropor\u021bionat.<\/p>\n

Problema confirm\u0103rii de primire<\/h2>\n

Una dintre cele mai mari vulnerabilit\u0103\u021bi ale Ordinului 128\/2025 este legat\u0103 de confirmarea efectiv\u0103 a primirii Soma\u021biei. Evident, sunt a\u0219teaptate norme de punere \u00een aplicare care ar trebui s\u0103 fie inspirate din perspectiva eficien\u021bei comunic\u0103rii.<\/p>\n

\u201eDac\u0103 nu ai primit Soma\u021bia \u00een mod clar \u0219i verificabil, cum po\u021bi fi tras la r\u0103spundere penal\u0103? Problema e c\u0103 avem cazuri documentate unde notific\u0103rile fiscale sunt comunicate prost: ajung la adrese gre\u0219ite, sunt ignorate de recep\u021bii de firm\u0103 sau pur \u0219i simplu nu sunt clar formulate. Dac\u0103 vrei s\u0103 impui o sanc\u021biune at\u00e2t de sever\u0103, trebuie s\u0103 fii sigur c\u0103 cel vizat a fost notificat \u00een mod real<\/i>„, avertizeaz\u0103 Marius Stanciu.<\/p>\n

F\u0103r\u0103 o confirmare clar\u0103 de primire, se pot na\u0219te situa\u021bii absurde, spun avoca\u021bii enumer\u00e2nd:<\/p>\n

\u2022 Un contribuabil poate fi sanc\u021bionat f\u0103r\u0103 s\u0103 fi \u0219tiut c\u0103 a fost somat<\/p>\n

\u2022 Documentul poate fi primit de un angajat care uit\u0103 s\u0103-l transmit\u0103 mai departe<\/p>\n

\u2022 Firma poate fi notificat\u0103 la o adres\u0103 gre\u0219it\u0103, iar r\u0103spunderea penal\u0103 s\u0103 apar\u0103 dintr-o eroare de livrare.<\/p>\n

\u201eDac\u0103 statul vrea s\u0103 aplice pedeapsa cu \u00eenchisoarea, atunci trebuie s\u0103 se asigure c\u0103 procedura de notificare este impecabil\u0103.<\/i><\/p>\n

A\u0219adar, statul trebuie s\u0103 decid\u0103: urm\u0103re\u0219te s\u0103 colecteze taxe \u0219i impozite mai eficient sau doar <\/i>s\u0103 trimit\u0103 mai mul\u021bi oameni \u00een instan\u021b\u0103<\/a>? R\u0103spunsul corect ar trebui s\u0103 fie clar pentru toat\u0103 lumea\u201d<\/i>, spun speciali\u0219tii \u00een drept fiscal.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Soma\u021bia fiscal\u0103 anun\u021bat\u0103 de ANAF, prin care contribuabilii risc\u0103 \u00eenchisoare de la 1 la 6 ani, vine cu o serie de vulnerabilit\u0103\u021bi, printre care \u0219i […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2237,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-2236","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-popular"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2236","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2236"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2236\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2237"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2236"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2236"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2236"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}