{"id":13475,"date":"2026-05-16T09:04:14","date_gmt":"2026-05-16T09:04:14","guid":{"rendered":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/2026\/05\/16\/din-doi-saraci-nu-faci-unul-bogat-primariile-de-la-sat-in-situatii-imposibile-dupa-eficientizare\/"},"modified":"2026-05-16T09:04:14","modified_gmt":"2026-05-16T09:04:14","slug":"din-doi-saraci-nu-faci-unul-bogat-primariile-de-la-sat-in-situatii-imposibile-dupa-eficientizare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/2026\/05\/16\/din-doi-saraci-nu-faci-unul-bogat-primariile-de-la-sat-in-situatii-imposibile-dupa-eficientizare\/","title":{"rendered":"\u201eDin doi s\u0103raci nu faci unul bogat\u201d. Prim\u0103riile de la sat, \u00een situa\u021bii imposibile dup\u0103 \u201eeficientizare\u201d"},"content":{"rendered":"
\n

Reforma administrativ\u0103 care impune reducerea cu 30% a num\u0103rului maxim de posturi din prim\u0103rii \u0219i consilii jude\u021bene pune prim\u0103riile din mediul rural \u00een situa\u021bia de a nu-\u0219i mai putea desf\u0103\u0219ura activitatea cu respectarea legii, acuz\u0103 primarii.<\/p>\n

\"Serviciile<\/picture>\n

Serviciile prestate de prim\u0103rii la sat se vor \u00eenr\u0103ut\u0103\u021bi cu personal mai pu\u021bin FOTO: Shutterstock <\/p>\n<\/div>\n

Eficientizarea aparatului public local, un rezultat la care ar trebui s\u0103 se ajung\u0103 prin aplicarea OUG nr. 7\/2026, pune mul\u021bi primari \u00een situa\u021bii greu de rezolvat. Oric\u00e2t se caut\u0103 solu\u021bii pentru a se \u00eendeplini obliga\u021bia reducerii cu 30% a num\u0103rului maxim de posturi (dar nu mai mult de 20% din num\u0103rul de posturi ocupate), cum func\u021bionarii sunt de mult\u0103 vreme \u201eomul \u0219i postul\u201d, de oriunde ai t\u0103ia nu e bine.<\/p>\n

Procesul de \u201eeficientizare\u201d trebuie s\u0103 se \u00eencheie p\u00e2n\u0103 la 1 iulie 2026, multe prim\u0103rii au aprobat deja ajust\u0103rile \u00een cadrul consiliilor locale, \u00eens\u0103 discu\u021biile \u0219i dezbaterile despre \u201ecum ne descurc\u0103m dup\u0103\u201d sunt abia la \u00eenceput. Speran\u021ba multora este c\u0103 \u201epicarea\u201d \u00een instan\u021b\u0103 a ordinelor de prefect prin care s-a impus num\u0103rul de posturi de ajustat, a\u0219a cum s-a \u00eent\u00e2mplat deja la Covasna<\/a>, ar putea s\u0103 salveze \u0219i \u00een restul \u021b\u0103rii func\u021bionarii de la concediere \u0219i prim\u0103riile de la haos.<\/p>\n

Nu este o solu\u021bie nici s\u0103 nu pui \u00een aplicare OUG 7\/2026, cum au \u00eencercat \u201es-o scalde\u201d unii primari prin metoda pic\u0103rii la vot a hot\u0103r\u00e2rilor prin care s-a decis reorganizarea, iar asta pentru c\u0103 legea vorbe\u0219te despre consecin\u021be clare: nu mai prime\u0219ti bani din cotele defalcate din impozitul pe venit \u0219i alte fonduri de echilibrare a bugetelor locale, or cele mai multe prim\u0103rii mici nu reu\u0219esc nici m\u0103car s\u0103 pl\u0103teasc\u0103 salariile func\u021bionarilor din ce \u00eencaseaz\u0103 de la contribuabili, nemaivorbind de investi\u021bii.<\/p>\n

\u0218i atunci ce faci? Renun\u021bi la angaja\u021bii \u201eneesen\u021biali\u201d \u2013 iar muncitorii au fost primii viza\u021bi -, sau \u00eei convingi s\u0103 se mul\u021bumeasc\u0103 nu cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103, ci cu jum\u0103tate de norm\u0103, sau \u00eenfiin\u021bezi post pe care s\u0103-l pl\u0103te\u0219ti de la capitolul \u201eCultur\u0103\u201d, exceptat de la t\u0103ieri, dac\u0103 nu-l aveai, sau \u00eei iei asistentului social (\u0219i acesta pl\u0103tit separat de la capitolul \u201eAsisten\u021b\u0103 social\u0103\u201d, deci exclus din totalul la care se aplic\u0103 procentul de t\u0103iere) din ce alte atribu\u021bii mai primise de-a lungul anilor, tot din necesitatea de a acoperi domenii ale nim\u0103nui, \u0219i-l la\u0219i s\u0103 fac\u0103 doar asisten\u021b\u0103 social\u0103, sau\u2026<\/p>\n

Sunt, \u00een esen\u021b\u0103, \u201eartificii\u201d, solu\u021bii de avarie. Iar primarii explic\u0103 \u0219i de ce au fost nevoi\u021bi s\u0103 caute porti\u021be \u00een lege: pentru c\u0103 au mai trecut printr-o reducere a schemei de personal de 10% \u0219i pentru c\u0103 nu toate prim\u0103riile \u201egem de oameni\u201d, ci \u00een foarte multe sunt omul \u0219i domeniul. <\/p>\n

\u201eV\u0103 dau un exemplu. \u00centr-o localitate, X, o comun\u0103 cu 3.000 de locuitori, prim\u0103ria func\u021biona cu, hai s\u0103 zicem, 16 oameni din 20, a\u0219a cum era legea p\u00e2n\u0103 acum. \u00cen cei 16, primarul avea asistent social care, datorit\u0103 faptului c\u0103 nu avea doar atribu\u021bii de asisten\u021b\u0103 social\u0103, nu era pl\u0103tit de la capitolul \u201eAsisten\u021b\u0103 social\u0103\u201d \u0219i intra \u00een calculul celor 16. De ce? Pentru c\u0103, pe l\u00e2ng\u0103 asisten\u021b\u0103 social\u0103 mai \u021binea \u0219i urbanismul, mai r\u0103spundea \u0219i de mediu sau de altceva, pentru c\u0103 \u00een comunele mici nu r\u0103spunde de o singur\u0103 problem\u0103. .La fel, bibliotecarul. Bibliotecarul care, \u00een mod normal, e bibliotecar \u0219i este pl\u0103tit de la \u201eCultur\u0103\u201d, pentru c\u0103 \u00eei d\u0103dea \u0219i atribu\u021bii de ISU, de altceva, iintra \u00een cei 16. Acum, c\u00e2nd au venit restr\u00e2ngerile astea bugetare, comuna respectiv\u0103 s-a g\u00e2ndit bine \u0219i a zis: stai pu\u021bin, c\u0103 pe fiecare \u00eel las s\u0103-\u0219i fac\u0103 treaba lui, nu-i mai dau \u0219i alte atribu\u021bii, \u0219i nu mai intr\u0103 \u00een cei 14 care trebuie s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103. Asta \u00eenseamn\u0103 evitare? Eu m\u0103 g\u00e2ndesc c\u0103 \u00eenseamn\u0103, p\u00e2n\u0103 la urm\u0103, o respectare a legii\u201d,<\/i> explic\u0103 primarul comunei Bobice\u0219ti din jude\u021bul Olt, Ilie Chitez.<\/p>\n

Spune c\u0103 este unul dintre primarii care, \u00eentr-adev\u0103r, le-au trasat bibliotecarilor \u0219i alte sarcini. <\/p>\n

\u201eEu sunt unul dintre primarii care am f\u0103cut lucrul \u0103sta. \u00cen momentul c\u00e2nd \u00eemi ia din oameni, eu trebuie s\u0103 fac acelea\u0219i atribu\u021bii. Mie nu mi-a sc\u0103zut din atribu\u021bii. Adic\u0103 la legea mediului nu mi-a zis c\u0103 nu mai am obliga\u021bia s\u0103 am om care s\u0103 r\u0103spund\u0103 numai de mediu. Or, cumva, ca s\u0103 duc la \u00eendeplinire, am f\u0103cut \u00een a\u0219a fel \u00eenc\u00e2t \u00een orele acelea libere, c\u0103 a sc\u0103zut \u0219i num\u0103rul de copii, nu mai sunt a\u0219a mul\u021bi clien\u021bi la bibliotec\u0103, s\u0103 fac\u0103 \u0219i altceva, \u0219i atunci am f\u0103cut ce cred eu c\u0103 era mai bine. Acum, dac\u0103 legea spune c\u0103 pe bibliotecar trebuie s\u0103-l las acolo s\u0103 stea chiar dac\u0103 are doar dou\u0103 c\u0103r\u021bi pe zi, a\u0219a fac ca s\u0103 respect legea\u201d,<\/i> a ad\u0103ugat primarul.<\/p>\n

Consecin\u021ba va fi c\u0103 func\u021bionarii care, astfel, scap\u0103 de disponibilizare vor avea \u0219i mai multe atribu\u021bii, prelu\u00e2nd \u0219i ce altceva f\u0103ceau asistentul social \u0219i bibliotecarul. Impactul real nu se va sim\u021bi acum, ci anul viitor, crede primarul Ilie Chitez, dup\u0103 ce va ap\u0103rea \u0219i noua lege a salariz\u0103rii. \u201e\u00cen momentul c\u00e2nd vor vedea c\u0103 salariile, pe care noi le avem blocate din 2019, vor r\u0103m\u00e2ne la acela\u0219i nivel, or s\u0103 plece. Dar p\u00e2n\u0103 atunci o s\u0103 mai avem un \u0219oc, anume acela c\u0103 nu sunt pl\u0103tite orele suplimentare. C\u00e2nd e Cod galben trebuie s\u0103 facem permanen\u021b\u0103 \u0219i tot din cei 16, acum 14, vor face asta. Oamenii \u0103\u0219tia f\u0103ceau ore suplimentare, erau nepl\u0103tite, mai mult de jum\u0103tate din ele nici nu puteam s\u0103 le compensez cu timp liber c\u0103 nu m\u0103 puteau s\u0103-\u0219i fac\u0103 lucr\u0103rile pe care aveau s\u0103 \u0219i le fac\u0103, \u0219i atunci ei munceau benevol. Ei, deja ne-au anun\u021bat func\u021bionarii c\u0103 s\u0103 ne cam lu\u0103m g\u00e2ndul s\u0103-i mai punem de serviciu al Cod Ro\u0219u \u0219i al Cod galben\u201d<\/i>, a eviden\u021biat primarul o alt\u0103 situa\u021bie. <\/p>\n

\t\t\t<\/span>
\n O manipulare grosolan\u0103: \u201eNu
\ncre\u015ftem pensiile c\u0103 nu ne d\u0103 voie PNRR\u201d. \u00cen realitate, n-au bani \u00een buget<\/span>
\n <\/svg>
\n <\/a><\/p>\n

Nici s\u0103 une\u0219ti dou\u0103 comune mici, vecine, nu este o mare economie, crede primarul, pentru c\u0103 1 milion de lei vechi nu sunt bani de investi\u021bii. \u00cen plus, \u201ea garantat cineva c\u0103 prin unirea a dou\u0103 comune vom avea fonduri pentru investi\u021bii? Nem\u0103surate sau m\u0103car un procent mult mai mare dec\u00e2t economia asta?\u201d<\/i>, \u00eentreab\u0103 primarul.<\/p>\n

Obliga\u021bi s\u0103 nu respecte legea<\/h2>\n

Primarul mai atrage aten\u021bia c\u0103 ast\u0103zi prim\u0103riile sunt, tot din cauza constr\u00e2ngerilor bugetare, puse \u00een situa\u021bia s\u0103 \u00eencalce constant legea, pentru c\u0103 o mul\u021bime de acte normative impun personal specializat pentru a gestiona un anumit domeniu, dar institu\u021bia nu-\u0219i permite s\u0103 angajeze. Ar fi nevoie, de exemplu, de minimum doi asisten\u021bi sociali. Prim\u0103riile, multe, nu-i au. Din calculul f\u0103cut \u00een cadrul Asocia\u021biei Comunelor din Rom\u00e2nia (ACOR), pentru a r\u0103spunde tuturor acestor exigen\u021be ar fi nevoie de 53 angaja\u021bi. \u201eCu aceast\u0103 list\u0103 ar trebui s\u0103 mergem la ministru, sau la primul ministru, \u0219i s\u0103-i \u00eentreb\u0103m pe care s\u0103 nu-i avem\u201d,<\/i> adaug\u0103 edilul.<\/p>\n

\u201eLa ora actual\u0103, cu 14 func\u021bionari suntem la limita de a func\u021biona, av\u00e2nd \u00een vedere legea achizi\u021biilor publice \u0219i toate legile care \u021bin de investi\u021bii. De ce lucrul \u0103sta? \u00centr-o investi\u021bie, cei care centreaz\u0103 nu trebuie s\u0103 dea \u0219i cu capul. Pentru o licita\u021bie am nevoie de cinci \u0219i nu au voie s\u0103 mai participe de-a lungul investi\u021biei la alte proceduri, la pl\u0103\u021bi sau la recep\u021bie. Eu trebuie s\u0103 am cinci persoane desemnate care s\u0103 nu mai umble la investi\u021bie \u0219i alte cinci care s\u0103 participe la recep\u021bie. \u00centre primii cinci \u0219i urm\u0103torii cinci nu ar trebui s\u0103 se reg\u0103seasc\u0103 contabilul, care face pl\u0103\u021bile, primarul \u0219i viceprimarul. 14 f\u0103r\u0103 3 fac 11. Eu sunt undeva la limit\u0103. Pot s\u0103-l folosesc pe bibliotecar? Pot s\u0103 folosesc asistentul social? Fiecare are studii specifice, \u00een zona lor. \u0218i eu dac\u0103 a\u0219 fi asistent social sau bibliotecar a\u0219 spune: dom primar, nu m\u0103 pune pe mine unde nu m\u0103 pricep. Pune-m\u0103 unde m\u0103 pricep \u0219i acolo fac treab\u0103 c\u00e2t doi, dar nu m\u0103 pune \u00een zona economic\u0103, nu m\u0103 pune \u00een zona de recep\u021bie\u201d<\/i>, a mai punctat primarul.<\/p>\n

M\u0103suri de eficientizare, pe de alt\u0103 parte, pot fi adoptate, este convins edilul. Primarii din ACOR au propus, de exemplu, reducerea num\u0103rului de consilieri locali, care \u00eencaseaz\u0103 lunar p\u00e2n\u0103 la 10% din indemniza\u021bia primarului pentru participarea la \u0219edin\u021be. \u201eS\u0103 ai 11 consilieri \u00eentr-o comun\u0103 cu 800 de locuitori e mult totu\u0219i\u201d<\/i>, a punctat primarul. Acela\u0219i lucru se \u00eent\u00e2mpl\u0103 la Consiliul Jude\u021bean, a mai ar\u0103tat edilul.<\/p>\n

Sunt, pe de alt\u0103 parte, \u201eo gr\u0103mad\u0103\u201d<\/i> de servicii deconcentrate la care nu vorbim de indemniza\u021bia de primar, ci \u201ede cel pu\u021bin dou\u0103 ori mai mari sunt salariile lor\u201d.<\/i> Sunt o armat\u0103 de oameni \u0219i \u00een inspectoratele \u0219colare, sunt armate de func\u021bionari \u00een agen\u021biile regionale de dezvoltare unde \u00een anii \u00een care se accesau fonduri SAPARD, iar digitalizarea era doar un vis, lucrau \u00een toat\u0103 institu\u021bia c\u00e2\u021bi func\u021bionari sunt ast\u0103zi \u00eentr-un birou, mai semnaleaz\u0103 Chitez. \u201eAcolo e economia, dac\u0103 vor s\u0103 fac\u0103 economie\u201d,<\/i> a mai ad\u0103ugat primarul.<\/p>\n

\u201eNoi suntem sub num\u0103rul necesar pentru exercitarea atribu\u021biilor pe care le avem stablite prin lege\u201d<\/h2>\n

\u201eEficientizarea\u201d de 30% din num\u0103rul total de posturi, impus\u0103 peste precedenta de 10%, \u00een condi\u021biile \u00een care \u0219i a\u0219a normarea pentru prim\u0103riile rurale era deja mult sub cea de al ora\u0219e \u0219i municipii, va \u00eempiedica prim\u0103riile s\u0103 mai func\u021bioneze optim. <\/p>\n

\t\t\t<\/span>
\n Guvernul a publicat prima \u201eradiografie\u201d a administra\u021biei publice din Rom\u00e2nia. Concluziile raportului<\/span>
\n <\/svg>
\n <\/a><\/p>\n

\u201eNoi suntem sub num\u0103rul necesar pentru exercitarea atribu\u021biilor pe care le avem stabilite prin lege. Am avut mai multe consult\u0103ri, dar vreau s\u0103 v\u0103 spun, \u0219i o spun cu toat\u0103 responsabilitatea, la toate aceste consult\u0103ri premierul a fost singurul care \u0219tia, doar spunea ce au de f\u0103cut, nu ca s\u0103 preia din propunerile noastre. Singurul ministru cu care am colaborat excep\u021bional este ministrul Cseke Attila, pentru care am tot respectul\u201d, <\/i>a \u00eent\u0103rit pre\u0219edintele Asocia\u021biei Comunelor din Rom\u00e2nia, primarul Emil Dr\u0103ghici.<\/p>\n

\u201eReorganizarea administrativ-teritorial\u0103 trebuie s\u0103 fie efectiv \u00een func\u021bie de voin\u021ba locuitorului. \u0218i avem experien\u021ba mai multor comune care s-au desprins \u00een 2003-2004 \u0219i dezvoltarea lor a fost mult mai bun\u0103 dec\u00e2t \u00een vechile comune. Or treaba c\u0103 faci o reorganizare, tot tr\u00e2mbi\u021ba de unii sau de al\u021bii, este o form\u0103 de manifestare a unei voin\u021be f\u0103r\u0103 analiz\u0103. Pentru c\u0103 la nivelul comunelor noi avem o subfinan\u021bare, nicidecum o suprafinan\u021bare. G\u00e2ndi\u021bi-v\u0103 la un lucru simplu: din doi s\u0103raci faci unul bogat, sau faci unul \u0219i mai s\u0103rac? Une\u0219ti dou\u0103 familii s\u0103race. Faci una bogat\u0103? Faci una cu mai multe probleme\u201d<\/i>, crede pre\u0219edintele ACOR. <\/p>\n

Arat\u0103 \u00een schimb \u0219i primarul Emil Dr\u0103ghici c\u0103tre \u201efel de fel de institu\u021bii supradimensionate care chiar se suprapun \u00een exercitarea de atribu\u021bii\u201d <\/i>.<\/p>\n

C\u00e2t despre propunerile ACOR de eficientizare bugetar\u0103, Dr\u0103ghici aminte\u0219te de aceea a reducerii num\u0103rului de ale\u0219i locali. Dac\u0103 s-ar reduce cu patru num\u0103rul de ale\u0219i locali din fiecare localitate ar fi echivalentul costurilor a 500 de comune, arat\u0103 simul\u0103rile f\u0103cute de ACOR. \u201eDar nu vrea nimeni, pentru c\u0103 nu mai are cine s\u0103 plimbe voturile prin comune. Partidele sunt cele care se opun\u201d<\/i>, a subliniat Dr\u0103ghici.<\/p>\n

La aceast\u0103 dat\u0103, ACOR \u00eempreun\u0103 cu sindicatele care ap\u0103r\u0103 drepturile func\u021bionarilor din prim\u0103rii au atacat \u00een toat\u0103 \u021bara ordinele de prefect prin care s-au impus t\u0103ierile de personal, iar la Covasna a fost suspendat ordinul. Demersul va continua, a mai precizat pre\u0219edintele ACOR. <\/p>\n<\/p><\/div>\n

Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Reforma administrativ\u0103 care impune reducerea cu 30% a num\u0103rului maxim de posturi din prim\u0103rii \u0219i consilii jude\u021bene pune prim\u0103riile din mediul rural \u00een situa\u021bia de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13476,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-13475","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-popular"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13475","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13475"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13475\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13476"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13475"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13475"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/info-eforie.ro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13475"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}